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浙江出臺強化清廉村居建設有力推動基層治理專項工作意見 重拳出擊,“二十條”舉措護航基層治理

      

作者:顏新文 蔡琳   來源:中央紀委國家監委網站   發布時間:2020年04月01日   點擊數:   【字體:

  為深化群眾身邊不正之風和腐敗問題整治,一項專項治理工作即將在浙江省全面展開。近日,浙江省紀委監委研究出臺《強化清廉村居建設 有力推動基層治理專項工作意見》,召開全省視頻會議,對深化清廉村居建設、有力推動基層治理作出部署,以此推動全面從嚴治黨向基層延伸,推動清廉浙江建設在基層落地。

  開展強化清廉村居建設、有力推動基層治理專項工作,是省紀委監委抓住今年村級組織換屆的階段性特點,回應基層和群眾期盼要求,深入解決群眾身邊不正之風和腐敗問題的具體舉措。從省委十四屆三次全會審議通過《中共浙江省委關于推進清廉浙江建設的決定》近兩年來,全省各地探索形成如杭州村級“三小”監督體系、寧海“小微權力36條”等一批基層治理經驗,群眾對相關工作滿意度從2012年的85.9%上升到2019年的97%,為《意見》的出臺提供了豐富的實踐基礎。

  《意見》突出了幾個方面要求,一是治理突出問題、降低信訪總量,從監督機制、縣級巡察、問題查處、工作規范化4個方面明確20條重點任務。重點解決基層特別是村(居)信訪舉報總量居高不下、一些問題線索得不到有效查處、一些基層黨員干部受到誣告錯告等問題,為下一步全面開展村級組織換屆打下良好基礎;突出工作重心下沉,集中力量打好清廉村居建設攻堅戰。二是推動健全完善基層監督機制,壓緊壓實責任鏈條、強化基層四責協同,加強對村(居)務監督委員會工作的領導和指導,推動村(居)設立監察工作聯絡站全覆蓋,推動完善村(居)干部資格條件常態化聯審機制。三是發揮縣級巡察職能作用,破解熟人社會監督難題。《意見》提出開展政治巡察,重點監督貫徹落實農村基層組織工作條例情況、后進村黨組織整頓情況、換屆準備情況等,分類運用提級巡察、交叉巡察、點穴式巡察、機動式巡察、“回頭看”巡察等方式,強化巡察成果運用,不斷探索高質量推進巡察全覆蓋的實現途徑。四是從群眾最關切、問題最多發的領域和環節入手,加大基層違紀違法問題查處力度。將對近3年來基層信訪舉報和問題線索進行大起底,強化重點案件攻堅,加大提級辦理和交辦督辦力度。做好查辦案件的“后半篇文章”,深挖案件背后存在的深層次原因,推動完善制度、堵塞漏洞。開展澄清正名工作,大力整治基層隱形變異“四風”問題,著力解決扶貧領域中存在的責任落實不到位、工作措施不精準等問題。五是探索工作創新,深化鄉鎮(街道)紀檢監察工作規范化建設。《意見》提出完善領導體制,強化雙重領導,規范鄉鎮(街道)紀檢監察機構工作制度,建立鄉鎮(街道)紀檢監察機構及主要負責人由縣(市、區)紀委監委與鄉鎮(街道)黨組織共同考核的制度,進一步健全完善片區協作機制等。

  《意見》明確,省紀委監委將建立委領導專項工作聯系地市工作機制和專項工作聯席會議制度。在各地建立市級專項工作巡回指導組工作機制,全面推進片區協作等機制開展工作。專項工作還將實行定期通報制度,督促各地加大工作力度,推動專項工作取得實效。

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